黨的十八大以來，“兩山”理念日益深入人心，習近平總書記多次強調“綠水青山就是金山銀山”，并在2025年聯(lián)合國氣候變化峰會上宣布了中國新一輪國家自主貢獻目標?！短歼_峰碳中和的中國行動》白皮書等文件的密集出臺，充分彰顯了國家對綠色交通基礎設施升級等“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展路徑的重視。

中交集團作為加快建設交通強國的“國家隊”，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，圍繞“666”戰(zhàn)略框架和“1545”戰(zhàn)略定位，以綠色低碳為底色，強化綠色低碳戰(zhàn)略性布局、前沿性探索、創(chuàng)新性實踐，積極推行“四大融合”，聚焦“八網(wǎng)融合”，搶抓新賽道、新機遇，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)煥新，為高質量發(fā)展注入強勁動能。

同時，作為中交集團綠色低碳發(fā)展研究中心／碳資產管理中心主任單位，中交公路規(guī)劃設計院有限公司（簡稱公規(guī)院）認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，立足交通基礎設施勘察設計“國家隊”和中交集團高端智庫核心定位，堅守“產業(yè)鏈前端和高端的引領者、行業(yè)技術創(chuàng)新的領導者、全價值鏈增值的貢獻者”使命，直面行業(yè)“增量放緩”挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢、主動求變，在綠色低碳基建、交通與能源和文旅融合、生態(tài)環(huán)保等綠色低碳產業(yè)賽道上聚力攻堅、多點突破，奮力譜寫轉型升級高質量發(fā)展的嶄新篇章。

低碳領航　筑牢主業(yè)發(fā)展“壓艙石”

圍繞交通基礎設施傳統(tǒng)主業(yè)，公規(guī)院在中交集團“高質量導向”和“全綠色”領域部署下，已形成“企業(yè)規(guī)劃咨詢—項目方案策劃—專項綠色設計—全過程碳數(shù)據(jù)分析—綠色／轉型金融服務—碳資產開發(fā)交易”的全鏈條、全過程技術咨詢服務能力。

通過智庫引領，公規(guī)院率先構建綠色頂層管理體系。從“十四五”到“十五五”，在中交集團的統(tǒng)籌部署下，公規(guī)院聚焦“長期性問題”破解需求，錨定“實現(xiàn)基業(yè)長青”與可持續(xù)發(fā)展目標，協(xié)助中交集團制定了綠色低碳行動方案與發(fā)展規(guī)劃，詳細描繪了企業(yè)碳達峰碳中和的路線圖、時間表和施工圖。同時，公規(guī)院還協(xié)助中交集團建立“指導意見＋預算管理／考評辦法／碳資產管理等制度”的“1＋N”管理體系，統(tǒng)領“1＋N”分中心協(xié)同工作體系。該院牽頭統(tǒng)建的“中交集團數(shù)字‘雙碳’平臺”成功上線，開啟了精準碳排放量化、科學碳減排決策和高效碳資產管理的新篇章，正是中交集團“全面加強系統(tǒng)科學管理”這篇大文章的生動實踐。

不僅如此，公規(guī)院還將這份頂層設計能力向行業(yè)推廣，先后在湖北、山西、西藏等地開展綠色低碳相關規(guī)劃研究與咨詢服務，持續(xù)擴大中交集團綠色低碳高端智庫的品牌影響力，為后期開拓項目級的綠色業(yè)務市場奠定堅實基礎。

綠色低碳理念要在項目上落地，就必須算好全生命周期的經(jīng)濟賬。公規(guī)院以“市場導向”為出發(fā)點，從項目實際需求出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)新推進綠色建造技術應用，推出“源頭減碳、過程降碳、末端固碳”的綠色建造技術體系，用綠色低碳的方式為項目解決實際問題，真正降低綠色建造成本，為中交集團“新質基建型”企業(yè)建設筑牢綠色發(fā)展根基。

在德州至上饒高速公路贛皖界至婺源段（簡稱祁婺高速公路）施工過程中，公規(guī)院將諸多先進的綠色設計理念付諸實踐。為實現(xiàn)零棄方設計，公規(guī)院在該項目大力推行廢舊材料再生循環(huán)利用，同時實施山區(qū)全預制裝配化橋梁方案設計、全專業(yè)BIM技術應用并開發(fā)邊坡樹林化修復BIM設計方法。

在烏海至瑪沁高速公路合作至賽爾龍（甘青界）段，公規(guī)院通過集成應用軟巖控制爆破、綠色低碳智慧梁場、服務區(qū)綜合能源設施融合等15項綠色低碳技術，預計項目全過程可減碳約8萬噸，降低項目施工及運營階段的綜合成本約6000萬元。

在河南沿大別山高速公路明港至雞公山段，公規(guī)院以多項綠色低碳技術應用打造示范亮點。該院在當?shù)厥状瓮茝V應用三聯(lián)生態(tài)邊坡防護技術，通過減少圬工防護，降低成本20％，每年固碳約35噸。同時，公規(guī)院為該項目綠色建造施工提供全過程咨詢，獲中國施工企業(yè)管理協(xié)會綠色建造施工“三星”水平、中國公路學會“全國公路交通綠色低碳技術示范基地（2024年—2026年）”及“2025年度美麗公路項目”等多項榮譽。

一直以來，國內外均缺乏針對公路等大型線性基礎設施建設的碳排放計量核算方法，基于此現(xiàn)狀，公規(guī)院以算法為刃，鉆研攻關綠色行業(yè)標準難題。“算得清”是前提，“算得準、算得全”是要求，“算得快”是目標。面對行業(yè)空白，公規(guī)院聚焦“創(chuàng)新性問題”破解任務，發(fā)揮創(chuàng)新的引領、驅動與支撐作用，嚴格遵循氣候變化領域科學原理，深入工程每個工序，充分利用數(shù)字化手段開發(fā)碳排放測算軟件，連續(xù)破解了“算得準、算得全、算得快”三大核心技術難題，產出8項標準和專利成果，為“科技創(chuàng)新型”企業(yè)建設注入強勁動能。其中，“基于工序的公路工程碳排放核算方法”獲得盧森堡國際專利授權，在公路碳排放核算方法標準與爭取國際互認方面實現(xiàn)了關鍵性突破。

目前，公規(guī)院碳測算能力已獲得交通、環(huán)保等行業(yè)認可，為行業(yè)貢獻了包含近千項公路工程機械種類的碳排放因子數(shù)據(jù)庫，完成了30米預制箱梁、瀝青混合料AC—13C（改性）兩種典型產品碳足跡核算方法的建立，并在廣西平南至容縣高速公路及平樂至昭平高速公路完成行業(yè)首單產品碳足跡認證試點。如今，“算碳”逐漸成為公規(guī)院綠色低碳業(yè)務的核心競爭力之一，該院已開拓杭甬高速復線寧波段二期等十余項碳核算業(yè)務。

融合創(chuàng)新　激活協(xié)同發(fā)展“強引擎”

在中交集團“大融合”優(yōu)勢引領下，公規(guī)院緊扣做好“全面加快創(chuàng)新與轉型”這一關鍵文章，多年來，不斷深挖交能融合與交旅融合場景，研究和拓展新業(yè)態(tài)、新方案和新技術的應用，推動公路基礎設施從單一功能向多元協(xié)同升級，已在全國數(shù)十個省（區(qū)、市）開展交能融合、交旅融合規(guī)劃研究、項目設計或方案咨詢，積累了豐富的系統(tǒng)策劃與專項設計經(jīng)驗，為搶抓“八網(wǎng)融合”發(fā)展機遇、破解“全局性問題”奠定堅實基礎。

公規(guī)院深入研究公路光儲充一體化、能源與碳排放智慧管理等關鍵核心技術，利用綠色能源開發(fā)打造近零碳公路交通基礎設施。在中交集團“全面加快高質量發(fā)展”主線引領下，助力集團成功打造承德至平谷高速公路霧靈山零碳服務區(qū)。該服務區(qū)入選了交通運輸部第一批公路水路典型運輸和設施零碳試點項目。同時，該院還為秦皇島至沈陽高速公路等中交集團重點項目差異化定制多能互補的交能融合方案。

在霧靈山零碳服務區(qū)，公規(guī)院以清潔能源100％替代為目標開展策劃設計，推廣建筑節(jié)能、建筑產能、生態(tài)碳匯等多項節(jié)能降碳技術，通過建設智慧管理平臺對服務區(qū)碳排放量等進行可視化管理，預估年均減碳可達2500噸。在江西某高速公路項目，公規(guī)院策劃交能融合綜合方案，充分利用服務區(qū)、收費站、隧道、聲屏障、邊坡等場景融合打造“全場景永臨結合＋光伏聲屏障＋虛擬電廠＋能碳協(xié)同管理”模式，預估年節(jié)省電費超1700萬元，可減碳約44萬噸。

除利用綠色能源為公路運營提供保障外，公規(guī)院依托中交集團“大產業(yè)”“大融合”優(yōu)勢，與核電領域建立合作連接，開拓交能融合新場景。

在象山石浦港海底隧道工程設計項目中，公規(guī)院以綠色低碳為目標，設計采用電氣化程度高、生態(tài)破壞影響小的盾構施工工藝，并充分考慮盾構機后續(xù)重復利用。通過滿足核電能源基礎設施對交通和其他配套設施的特殊需求，公規(guī)院抓住市場機遇，又陸續(xù)承接臺山、金七門等核電取排水隧洞設計、咨詢與監(jiān)測檢測業(yè)務，開辟了轉型轉場的良好局面。

公規(guī)院在交旅融合領域始終堅持以“生態(tài)為基、文化為魂、交通為脈、智慧為翼”的核心思路，構建強銜接、塑特色、重保護、賦智慧的“四位一體”交旅融合體系，讓“綠水青山”真正成為交通運輸行業(yè)的“金山銀山”。

在黑龍江省、吉林省的邊境線上，公規(guī)院以綿延數(shù)千公里的331國道為主線規(guī)劃沿邊旅游大通道，構建包含主體、慢行、服務、景觀和信息五大系統(tǒng)的旅游公路體系，突出生態(tài)先行，將公路和服務設施建設與生態(tài)紅線、生態(tài)修復、災害防治等結合起來，助力打造生態(tài)旅游之路。

公規(guī)院始終如一貫徹“不破壞就是最大的保護”生態(tài)文明理念。在祁婺高速公路、海南環(huán)島旅游公路等項目設計方案中，該院多次采用了GIS疊圖、無人機等數(shù)字化工具輔助，進行綠色選線選型，針對沿線裸露地表設計，采用喬灌草結合的景觀再造和生態(tài)修復技術，對邊坡?lián)鯄Σ捎萌嵝苑雷o設計等。

海南環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路是我國首條熱帶雨林旅游公路。在該項目設計中，公規(guī)院秉持綠色低碳、路景共生、文化融合的理念，致力打造隱于自然、縫合自然的生態(tài)旅游路，助力策劃“自駕＋雨林”“生態(tài)＋體育”“文旅＋交通”的多維產業(yè)融合業(yè)態(tài)，其承擔的總體策劃方案獲國際景觀設計師聯(lián)盟（IFLA）榮譽獎及人居環(huán)境可持續(xù)創(chuàng)新設計大賽金獎。

公規(guī)院錨定“價值導向”，在綠色金融和碳資產領域，實現(xiàn)了三個突破，填補行業(yè)空白。一是聯(lián)合京津冀三地人民銀行發(fā)布交通運輸行業(yè)首個轉型金融標準《公路工程建設領域轉型金融實施指南》，為公路綠色低碳轉型獲取低成本金融資金支持提供渠道；二是參與推出首個國家交通領域CCER（中國核證自愿減排量）方法學——《溫室氣體自愿減排項目方法學公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能》，使公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能可開發(fā)為上市交易的碳資產；三是實踐基建領域碳配額交易，試點覆蓋范圍已擴展至中交集團內的公路、水運和水環(huán)境領域，以減碳量化標準構建碳管理閉環(huán)，以碳資產變現(xiàn)激活企業(yè)減碳創(chuàng)效動力。

目前，公規(guī)院為中交集團內部場景運作開發(fā)隧道照明節(jié)能系統(tǒng)CCER碳匯資產，形成了“隧道節(jié)能改造＋CCER碳匯資產開發(fā)”的新業(yè)態(tài)；與中交一公局集團有限公司聯(lián)合打造龍巖市林業(yè)碳匯暨鄉(xiāng)村振興產業(yè)融合示范項目，在傳統(tǒng)基建外融入森林碳匯能力提升、碳匯資源評估、碳匯交易變現(xiàn)等內容，形成“林業(yè)碳匯＋傳統(tǒng)基建”的新模式。同時，該院為中交第三公路工程局有限公司20余個道路、城建、環(huán)保項目提供低碳轉型評價咨詢，共同開發(fā)全市場首單低碳轉型ABS（綠色資產證券化），創(chuàng)下同評級、同期限品種最低發(fā)行價格，形成“項目低碳轉型＋綠色投融資”的資產盤活新方案。

技術驅動　探索生態(tài)治理“新路徑”

在公路交通場景外，公規(guī)院深耕“全交通”“全水”“全綠色”領域，積極拓展生態(tài)環(huán)保業(yè)務，聚焦流域水環(huán)境整治、城市污水處理、交通環(huán)保等領域，跨行業(yè)開展生態(tài)環(huán)境工程的專業(yè)設計與咨詢，并勇于嘗試新方法、新技術、新材料、新工藝，不斷以技術創(chuàng)新的硬實力，為美麗中國的生態(tài)文明建設貢獻公規(guī)力量。

流域水環(huán)境問題多種多樣，影響因素復雜，治理要求高，公規(guī)院通過精密策劃，集結環(huán)境工程、生態(tài)科學、林業(yè)、生物、礦業(yè)、農業(yè)等多領域多學科專業(yè)人才，在流域綜合治理和生態(tài)修復設計領域擦亮了公司品牌。截至目前，公規(guī)院已實施烏梁素海、?？邶?zhí)翂?、寧夏七子連湖、廊坊河道綜合治理等多個國家和地區(qū)的重點項目。

其中，由公規(guī)院負責設計的烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程，是全國最大、實施最早、業(yè)態(tài)最全的山水林田湖草沙系統(tǒng)治理工程。該院聚焦改善烏梁素海水環(huán)境問題，設計了覆蓋礦山、湖泊、林草、農田等多種生態(tài)要素的系統(tǒng)性修復工程，為烏梁素海流域綜合治理提供全新的“中交方案”。如今，烏梁素海每年吸引約600萬只野生禽類棲息繁殖，重現(xiàn)“塞外明珠”美景。該案例成功入選《IUCN基于自然的解決方案全球標準使用指南》《基于自然的解決方案中國實踐典型案例》。

在工業(yè)污水處理技術上，公規(guī)院不斷尋求創(chuàng)新突破，以技術創(chuàng)新驅動城市水務業(yè)務增長。目前已在江門睦州工業(yè)污水處理廠、美安污水處理廠二期等多個項目中，設計推廣行業(yè)領先的“微曝氣生化系統(tǒng)＋膜過濾深度處理系統(tǒng)＋智慧水廠系統(tǒng)”，可使氧氣消耗減少約20％、有機碳源需求降低約30％，顯著降低能耗和運行成本，助力打造“低碳水廠”。

在塞爾維亞，公規(guī)院設計的清潔城市污水項目成為中國生態(tài)治理技術高質量共建“一帶一路”的標桿，憑借模塊化、標準化的技術體系與卓越的跨文化協(xié)調能力，助力165座新建或改造的污水處理廠改善了水質，使其達到歐盟標準，充分體現(xiàn)了公規(guī)院在城市污水處理領域系統(tǒng)化設計的成熟度和落地能力。

此外，公規(guī)院將水處理和生態(tài)治理方面的技術優(yōu)勢導入交通環(huán)保場景，以突破關鍵技術瓶頸開拓交通環(huán)保新業(yè)務。在設計方案中，公規(guī)院廣泛采用處理效果好、使用壽命長、無需供電的生態(tài)濾床工藝和多元催化復合載體等新型濾料，有效降低了運維難度和成本。目前，該工藝已在延慶至崇禮高速公路、祁婺高速公路等多個項目中應用。

聚焦交通噪聲防治場景，公規(guī)院積極探索生態(tài)型強化聲屏障材料的復合應用工藝，利用固廢材料、輕質材料、晶體吸聲結構等新材料、新技術治理交通噪聲問題，如廢舊輪胎型生態(tài)聲屏障、陶瓷聚合物聲屏障等。

展望未來，公規(guī)院將持續(xù)踐行國家重大戰(zhàn)略，錨定“打造國內領先、國際一流的國際化綜合性工程咨詢公司”目標，以綠色低碳為核心驅動力，深化“八網(wǎng)融合”實踐，在生態(tài)環(huán)保、協(xié)同創(chuàng)新等領域持續(xù)突破，堅守主業(yè)“基本盤”、激活創(chuàng)新“動力源”、把牢黨建“定盤星”，爭當中交集團“五全四大五型”戰(zhàn)略落地的先行者、行業(yè)綠色轉型的引領者，為國家“雙碳”目標實現(xiàn)與高質量發(fā)展注入源源不斷的公規(guī)力量。

來源：中華人民共和國交通運輸部